身心障礙人員考試身障三等-財稅行政類科財政學107 年第 24 題單選題
下列何種預算制度具備新增計畫不會被既有計畫所排斥,好的新提計畫也不會礙於預算規模限制而未能實施之特點?
A複式預算制度
B單一預算制度
C零基預算制度正確答案
D績效預算制度
C正確答案
零基預算每年從零開始審查,所有計畫重新競爭,新舊計畫立足點相同。
為什麼答案是 C
零基預算 (Zero-Based Budgeting) 每年編列時不參考上年度基準,所有計畫(含既有計畫)都要重新提出決策包並排序,新計畫與舊計畫立足點相同,好的新計畫不會被舊計畫排擠。
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完整詳解
Pro · 無限重點 零基預算每年從零開始審查,所有計畫重新競爭,新舊計畫立足點相同。
看到「新舊計畫公平競爭」「不受既有計畫排擠」→ 直接選零基預算 (ZBB)。
逐選項分析
A✕
複式預算是將預算分為經常門與資本門兩本,解決的是經常支出與資本支出的區分問題,與新舊計畫競爭無關。
B✕
單一預算是將政府所有收支編入同一預算,強調完整性原則,並未處理新舊計畫排擠問題。
C✓ 正確
零基預算 (Zero-Based Budgeting) 每年編列時不參考上年度基準,所有計畫(含既有計畫)都要重新提出決策包並排序,新計畫與舊計畫立足點相同,好的新計畫不會被舊計畫排擠。
D✕ 陷阱
績效預算強調以「產出/成果」衡量施政效率,但仍以漸進主義為基礎,既有計畫通常會保留,新計畫仍可能受預算規模排擠。
四大預算制度比較
| 制度 | 核心特色 | 解決問題 | 關鍵字 |
|---|
| 單一預算 | 收支編成一本 | 預算完整性 | 完整原則 |
| 複式預算 | 分經常門/資本門 | 區分消費性與投資性支出 | 兩本預算 |
| 績效預算 | 以產出衡量效率 | 投入→產出連結 | 成本效益 |
| 零基預算 | 每年從零審查 | 打破漸進主義、新舊公平競爭 | 決策包、排序 |
考生常把「績效預算」與「零基預算」混淆。績效預算重視「效率衡量」,零基預算重視「重新審查、打破基期」。題幹關鍵字「新計畫不會被既有計畫排斥」就是零基預算的招牌特色。