布坎南及杜洛克建立的最適憲政模型中，認為議案要通過表決會產生社會成本，其中外部成本是指：

正解。Buchanan & Tullock 認為當議案通過時，贊成方的決定會讓反對者被迫承受不願意的結果，這種強加於他人身上的負效用即為外部成本。