原住民族考試四等考試-一般民政類科地方自治概要107 年第 6 題單選題
有關我國地方自治法規的敘述,下列何者正確?
A自治法規經地方行政機關通過,並由各該立法機關公布者,稱為自治條例
B自治法規經由地方立法機關訂定,並發布或下達者,稱自治規則
C委辦規則應函報委辦機關核定後發布之,其名稱準用自治規則之規定正確答案
D地方行政機關得訂定自律規則,其發布後,須報各該立法機關備查
C正確答案
地方自治法規分「自治條例、自治規則、委辦規則、自律規則」四種,制定機關與程序各異,C 為正確敘述。
為什麼答案是 C
正確。地制法第 29 條規定,委辦規則由地方行政機關訂定,應函報委辦機關核定後發布,其名稱準用自治規則之規定(規程、規則、細則、辦法、綱要、標準、準則)。
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完整詳解
Pro · 無限重點 地方自治法規分「自治條例、自治規則、委辦規則、自律規則」四種,制定機關與程序各異,C 為正確敘述。
口訣:條例由議會+行政公布;規則由行政訂定;委辦要核定;自律是議會自己的規矩。
逐選項分析
A✕ 陷阱
顛倒了!自治條例是經「地方立法機關」通過,再由「地方行政機關」公布。A 把兩者角色對調,是最典型陷阱。
B✕ 陷阱
自治規則是由「地方行政機關」依職權或法律授權訂定,而非立法機關。由立法機關訂定的是自治條例。B 同樣是主體偷換。
C✓ 正確
正確。地制法第 29 條規定,委辦規則由地方行政機關訂定,應函報委辦機關核定後發布,其名稱準用自治規則之規定(規程、規則、細則、辦法、綱要、標準、準則)。
D✕
錯!自律規則是地方「立法機關」為規範其內部事項所訂定,而非行政機關。且是由議會自行發布,不是報議會備查(自己報自己沒意義)。
地方自治法規四類型比較
| 類型 | 制定機關 | 程序 | 法源 |
|---|
| 自治條例 | 立法機關通過 | 行政機關公布 | 地制法§25-28 |
| 自治規則 | 行政機關訂定 | 發布或下達 | 地制法§27 |
| 委辦規則 | 行政機關訂定 | 函報委辦機關核定後發布 | 地制法§29 |
| 自律規則 | 立法機關訂定 | 發布後報上級政府備查 | 地制法§31 |
地方自治法規最常考「誰有權訂」。核心判斷:「條例」必經地方立法機關三讀通過,「規則」由行政機關自己訂定發布即可。委辦規則雖是行政機關訂,但因執行中央委辦事項須函報核定才生效;自律規則專指地方立法機關內部議事規範,不涉行政權。考生常錯把規則當條例要議會過,或以為委辦規則不用核定就能實施,關鍵在區分「立法權歸誰」與「生效程序差異」。