地方政府公務人員三等-景觀類科法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）113 年第 8 題單選題
依憲法訴訟法規定，若地方議會制定之自治條例被行政院函告無效，應依據下列何種途徑提出釋憲聲請？
A憲法訴訟法第 65 條第 1 項的機關爭議
B憲法訴訟法第 82 條第 1 項的中央法規範憲法審查
C憲法訴訟法第 47 條第 1 項的法規範憲法審查
D憲法訴訟法第 83 條第 1 項的裁判憲法審查正確答案
D正確答案
地方議會制定之自治條例被行政院函告無效，地方自治團體須用盡審級救濟後，依憲法訴訟法第83條聲請裁判憲法審查。
為什麼答案是 D
依憲法訴訟法第83條第1項第1款，自治法規經監督機關函告無效，地方自治團體依法定程序用盡審級救濟而受不利確定終局裁判時，得聲請宣告違憲之判決。
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完整詳解
Pro · 無限重點 地方議會制定之自治條例被行政院函告無效，地方自治團體須用盡審級救濟後，依憲法訴訟法第83條聲請裁判憲法審查。
看到「自治條例被函告無效」，直接對應憲法訴訟法第83條「地方自治團體之裁判憲法審查」。
逐選項分析
A✕ 陷阱
憲法訴訟法第65條第1項之「機關爭議」限於「國家最高機關」之間發生憲法上權限爭議。地方議會與行政院之爭議不屬之。
B✕
憲法訴訟法第82條第1項係指地方自治團體認為「所應適用之中央法規範」牴觸憲法而聲請審查，與本題「自治條例被函告無效」之情形不同。
C✕
憲法訴訟法第47條第1項之聲請主體為「國家最高機關」，地方議會並非國家最高機關，無本條之適用。
D✓ 正確
依憲法訴訟法第83條第1項第1款，自治法規經監督機關函告無效，地方自治團體依法定程序用盡審級救濟而受不利確定終局裁判時，得聲請宣告違憲之判決。
憲法訴訟法各類聲請途徑比較
| 條文 | 聲請主體 | 適用情形 |
|---|
| 第47條 | 國家最高機關 | 因行使職權，認所適用之法規範牴觸憲法 |
| 第65條 | 國家最高機關 | 與其他國家最高機關發生憲法上權限爭議 |
| 第82條 | 地方自治團體 | 認所應適用之中央法規範牴觸憲法，損害地方自治權 |
| 第83條 | 地方自治團體 | 自治法規被函告無效等，用盡審級救濟受不利確定終局裁判 |
考生容易將地方與中央的衝突誤認為「機關爭議」。但在憲法訴訟法中，第65條的機關爭議嚴格限定於「國家最高機關」（如五院之間）。地方自治團體面對自治條例被函告無效，必須先提起行政訴訟，敗訴確定後再依第83條聲請裁判憲法審查。
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