對於符合法定要件成立公用地役關係之既成道路，下列行政機關之作為，何者錯誤？

錯誤！釋字 400 號明確指出，既成道路成立公用地役關係者，其所有權人對土地既已無從自由使用收益，形成個人特別犧牲，國家應依法律辦理徵收給予補償。不得以命令規定繼續使用而免除補償。