公平交易委員會審查化工事業甲與乙之結合案，雖作出不禁止決定，但附加負擔「應自結合起5年內每年執行動物保護慈善公益活動並提交報告」，甲僅對此附款不服，訴願未果後，應提起何種訴訟？

通說及實務認為『負擔』為獨立之行政處分，受益人若僅對負擔不服，可單獨提起撤銷訴訟請求撤銷該負擔，保留原授益處分效力。本題甲對結合案本身不爭執，僅爭執公益活動負擔，正合撤銷訴訟之適用。