專技高考-社會工作師社會政策與社會立法112 年第 14 題單選題
對於「分散化」的敘述，下列何者錯誤？
A起因於 1980 年代後的政府改造思潮
B要求減少政府供給，改以公設民營方式交由民間提供正確答案
C將決策權由中央下放至地方，甚至是人民身上
D將過去強調「由上而下」的政策執行翻轉為「由下而上」
B正確答案
分散化 (decentralization) 是權力下放，非民營化；B 講的是民營化概念。
為什麼答案是 B
此為題目要選的錯誤敘述。「減少政府供給、公設民營交由民間」是民營化 (privatization) 的內涵，而非分散化。分散化談的是權力在政府內部的垂直移轉，不是把服務外包給民間。
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完整詳解
Pro · 無限重點 分散化 (decentralization) 是權力下放，非民營化；B 講的是民營化概念。
看到「公設民營」直覺＝民營化 (privatization)，不是分散化 (decentralization)。
逐選項分析
A✕
正確敘述。1980 年代新公共管理 (NPM) 與政府再造浪潮興起，柴契爾、雷根推動政府改革，分散化成為主要策略之一。
B✓ 正確
此為題目要選的錯誤敘述。「減少政府供給、公設民營交由民間」是民營化 (privatization) 的內涵，而非分散化。分散化談的是權力在政府內部的垂直移轉，不是把服務外包給民間。
C✕
正確敘述。分散化的核心就是把決策權由中央政府下放到地方政府，甚至進一步授權給社區或人民參與決策 (賦權)。
D✕
正確敘述。分散化翻轉傳統「由上而下」的科層政策執行模式，改採「由下而上」，重視基層與在地需求，讓地方依實況調整。
1980 後政府再造四大策略
| 策略 | 核心動作 | 方向 | 例子 |
|---|
| 分散化 | 決策權下放 | 政府內部垂直 | 中央→地方自治 |
| 民營化 | 服務提供外包 | 政府→民間 | 公設民營托嬰 |
| 法人化 | 公部門行政法人 | 政府→獨立法人 | 國家表演藝術中心 |
| 委外化 | 購買式服務 | 政府→契約委託 | 社福服務採購 |
B 選項把「民營化」的定義貼到「分散化」上，是政府再造四大策略 (分散化、民營化、法人化、委外化) 最常見的混淆題型。記住：分散化＝權力往下移；民營化＝服務向外包。 
