地方政府公務人員四等-財經廉政類科經濟學與財政學概要114 年第 49 題單選題
為促使企業減少溫室氣體排放,我國自114年起開徵碳費,此政策是為了解決下列何種市場失靈問題而制定?
B正確答案
碳費針對溫室氣體排放的負外部性,透過庇古稅將社會成本內部化。
為什麼答案是 B
企業排碳造成全社會承擔氣候變遷成本,但私人成本未反映此社會成本,屬典型負外部性。碳費即庇古稅(Pigouvian tax),讓排放者為外部成本付費,使私人成本=社會成本。
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完整詳解
Pro · 無限重點 碳費針對溫室氣體排放的負外部性,透過庇古稅將社會成本內部化。
逐選項分析
A✕
公共財具非排他性與非敵對性(如國防、路燈),碳排放不是公共財問題,雖然「乾淨空氣」有公共財特徵,但碳費直接處理的是排放行為的外部成本。
B✓ 正確
企業排碳造成全社會承擔氣候變遷成本,但私人成本未反映此社會成本,屬典型負外部性。碳費即庇古稅(Pigouvian tax),讓排放者為外部成本付費,使私人成本=社會成本。
C✕
資訊不對稱指交易雙方資訊不對等(如逆選擇、道德風險),典型解法是強制揭露、保險。碳費與資訊問題無直接關聯。
D✕
不完全競爭指獨占、寡占造成的市場力量問題,解法是反托拉斯法或價格管制。碳費對象不限於獨占企業,與市場結構無關。
四大市場失靈與對應政策
| 市場失靈 | 問題核心 | 典型例子 | 政策工具 |
|---|
| 外部性 | 私人成本≠社會成本 | 污染、碳排 | 庇古稅、碳費、補貼 |
| 公共財 | 搭便車、供給不足 | 國防、燈塔 | 政府提供 |
| 資訊不對稱 | 逆選擇、道德風險 | 二手車、保險 | 強制揭露、認證 |
| 不完全競爭 | 獨占定價過高 | 電信、電力 | 反托拉斯、管制 |
考生易誤選「公共財」,因聯想到「空氣、環境是大家的」。但碳費針對的是「排放行為造成他人損害」,屬外部性;公共財探討的是「誰來提供、誰會搭便車」,兩者切入點不同。