專技高考-社會工作師社會政策與社會立法109 年第 13 題單選題
美國學者 James O'Connor 將國家支出區分為兩種形式，下列何者係屬「社會費用」支出？
A此類型支出是為了滿足獲利性的私人累積，屬於一種間接產生的利益
B此為增進和諧的方案或服務支出，具有增加國家合法性的功能正確答案
C指增加勞動力生產的方案或服務支出
D指減少勞工再生產成本的方案或服務支出
B正確答案
O'Connor 將國家支出分「社會投資+社會消費=社會資本」與「社會費用」，後者為維持社會和諧、鞏固國家正當性的支出。
為什麼答案是 B
正解。社會費用 (social expenses) 是為維持社會和諧、緩和階級衝突、增進國家正當性 (legitimation) 的支出，例如社會救助、失業救濟。
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完整詳解
Pro · 無限重點 O'Connor 將國家支出分「社會投資+社會消費=社會資本」與「社會費用」，後者為維持社會和諧、鞏固國家正當性的支出。
看到「合法性 legitimation」「和諧」→ 社會費用；看到「生產力 accumulation」→ 社會資本。
逐選項分析
A✕
描述的是「社會投資」，指間接幫助私人資本累積獲利的支出（如公共建設），屬社會資本範疇，非社會費用。
B✓ 正確
正解。社會費用 (social expenses) 是為維持社會和諧、緩和階級衝突、增進國家正當性 (legitimation) 的支出，例如社會救助、失業救濟。
C✕ 陷阱
增加勞動生產力的支出屬「社會投資」（如教育、職訓），目的在提高資本累積效率，屬社會資本，而非社會費用。
D✕ 陷阱
減少勞工再生產成本（如健保、國宅）屬「社會消費」，降低資方負擔勞動力再生產成本，仍屬社會資本，不是社會費用。
O'Connor 國家支出三分類
| 類型 | 上位範疇 | 功能 | 實例 |
|---|
| 社會投資 Social Investment | 社會資本 | 提高勞動生產力 | 公共建設、教育職訓 |
| 社會消費 Social Consumption | 社會資本 | 降低勞動力再生產成本 | 健保、國宅、托育 |
| 社會費用 Social Expenses | 社會費用 | 維持社會和諧、國家正當性 | 社會救助、失業給付 |
O'Connor 其實是「兩大功能、三種支出」：社會資本（含社會投資、社會消費）+ 社會費用。考生常把三者並列，誤將 C、D 當成社會費用。關鍵字要抓「合法性 legitimation」才是社會費用。 
