專技高考-社會工作師社會政策與社會立法109 年第 16 題單選題
關於地方福利治理的敘述，下列何者錯誤？
A地方福利主要是執行中央交辦的任務正確答案
B隨著某些服務方案國有化之後，地方預算增加，帶動地方福利國家的發展
C地方政府管理架構採夥伴關係來建立正當性，及連接地方層次各個治理面向
D中央政府不再強調直接控制，而是採用設定指標並結合更先進稽核系統的手段
A正確答案
地方福利治理強調夥伴關係與在地自主，非單純執行中央交辦；A 為錯誤敘述，即本題要選的答案。
為什麼答案是 A
反向題要選「錯誤敘述」。現代地方福利治理強調地方自主性、因地制宜與夥伴關係，而非單純被動執行中央交辦任務，故此敘述錯誤，為本題答案。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 地方福利治理強調夥伴關係與在地自主，非單純執行中央交辦；A 為錯誤敘述，即本題要選的答案。
看到「主要執行中央交辦」就是地方自主性被否定，反向題直接選它。
逐選項分析
A✓ 正確
反向題要選「錯誤敘述」。現代地方福利治理強調地方自主性、因地制宜與夥伴關係，而非單純被動執行中央交辦任務，故此敘述錯誤，為本題答案。
B✕
當部分福利服務方案國有化（由中央統籌）後，地方政府財政壓力減輕，可將釋放出的預算投入其他地方性福利服務，因此帶動地方福利國家的發展，敘述正確。
C✕
當代治理理論強調「夥伴關係（partnership）」，透過與民間、NPO、企業合作建立正當性，並橫向連結地方各治理領域，是地方福利治理的核心模式，敘述正確。
D✕ 陷阱
新公共管理下，中央改採「遠距治理」：設定 KPI 指標、搭配績效稽核系統來間接監督，而非直接命令控制，是治理理論的典型特徵，敘述正確。此選項用語較學術，容易誤判。
傳統行政 vs 當代地方福利治理
| 面向 | 傳統模式 | 當代治理 | 考點 |
|---|
| 中央地方關係 | 上令下行、交辦 | 指標設定+績效稽核 | D 選項 |
| 地方角色 | 執行者 | 自主規劃者 | A 選項（錯誤點） |
| 治理網絡 | 科層單一 | 公私夥伴關係 | C 選項 |
| 預算結構 | 依賴中央 | 服務國有化後地方有餘裕 | B 選項 |
福利治理最常考的陷阱是「把地方政府當成中央的派出單位」。傳統行政確實是上命下從,但當代治理理論強調地方有自主決策空間、能整合社區資源形成夥伴網絡。判斷關鍵:看到「單純執行上級交辦」就該警覺,真正的治理是地方根據在地需求主動規劃、多元協力,不是被動接指令。考選部愛拿「實務印象」(地方常聽中央的)包裝成理論敘述,要記得理論定義的治理=去中心化+水平協力,跟科層體制邏輯相反。 
