在現行憲法架構下，下列何者並非地方自治的內涵？
A公用事業經營權
B組織及人事權
C財政權
D監察權正確答案
D正確答案
地方自治內涵包含組織、人事、財政、事業經營權，但監察權屬中央五院之一，非地方自治範圍。
為什麼答案是 D
監察權由中央監察院專屬行使（憲法第 90 條），監察院職權包含同意、彈劾、糾舉及審計，地方政府並無監察權，故非地方自治內涵。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 地方自治內涵包含組織、人事、財政、事業經營權，但監察權屬中央五院之一，非地方自治範圍。
五院（行政、立法、司法、考試、監察）屬中央權力，地方只有行政與立法（議會），刪去法秒選 D。
逐選項分析
A✕
地方制度法賦予地方政府經營公用事業（如自來水、公車）的權限，屬地方自治事項。
B✕
地方政府有自行決定內部組織架構及任免人事的權力，是地方自治的核心內涵之一。
C✕
地方有自主財源（地方稅、規費）與預算編列權，財政自主是地方自治實質運作的基礎。
D✓ 正確
監察權由中央監察院專屬行使（憲法第 90 條），監察院職權包含同意、彈劾、糾舉及審計，地方政府並無監察權，故非地方自治內涵。
地方自治 vs 中央權力
| 權限類型 | 歸屬 | 法源 | 備註 |
|---|
| 組織人事權 | 地方 | 地方制度法 | 自訂組織自治條例 |
| 財政權 | 地方 | 財政收支劃分法 | 地方稅、規費自主 |
| 公用事業經營 | 地方 | 地方制度法第18-20條 | 自來水、公車等 |
| 監察權 | 中央 | 憲法第90條 | 監察院專屬 |
考生易把「地方議會對地方政府的監督」誤認為監察權。地方議會行使的是「立法權」與「質詢權」，真正的監察權（彈劾、糾舉、審計）是憲法明定由中央監察院行使，屬中央權力，不下放地方。
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