行政程序法第5條所定明確性原則，其明確性程度會因不同種類行政行為而有不同，下列各種行為中，明確性要求程度最低者為何？

行政計畫具前瞻性、長期性、多目標綜合權衡特質（如都市計畫、國土計畫），無法事事精確預測，故明確性要求最低，僅需框架方向明確即可。