某項業務依法應向主管機關登記，但法律並未規定登記之要件與程序。主管機關遂自行訂定「登記作業注意事項」，並規定下列事項。請問何者最可能牴觸法律保留原則？
A登記申請書應依主管機關於網路上公告之格式撰寫
B登記應以書面為之
C登記申請後如欲撤回，主管機關得裁處新臺幣10,000元罰鍰正確答案
D登記應由本人或代理人親自為之
答案與詳解
為什麼答案是 C
罰鍰屬行政罰，直接剝奪人民財產權，依行政罰法第 4 條處罰法定原則，必須有法律或自治條例明文依據，不得由「注意事項」（行政規則）創設。
考點：技術性細節考點：程序形式考點：處罰法定考點：程序性規範
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