依地方制度法規定，委辦規則與法律牴觸者無效。此為何種行政法基本原則之展現？

法律優位原則（消極依法行政）指一切行政行為與命令均不得牴觸法律，牴觸者無效。委辦規則位階低於法律，自應受其拘束。