行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定，係指下列何種行政行為？
A行政處分
B行政規則
C法規命令正確答案
D行政指導
答案與詳解
逐選項解析
A行政處分✕ 錯誤
行政處分是對「具體事件」針對「特定人」所為的單方行政行為（如罰單），是個案處理，非抽象規範。
B行政規則✕ 易錯陷阱
行政規則是上級機關對下級機關、長官對屬官所發的「內部」規範，原則上「不對外」發生效力，與法規命令最大差別就在對外/對內。
C法規命令✓ 正確
D行政指導✕ 錯誤
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