指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定，稱為：

行政規則係上級對下級、長官對屬官，依權限或職權為規範機關內部秩序及運作，非直接對外發生法規範效力之一般、抽象規定，完全符合題幹定義。