身心障礙人員考試身障三等-一般行政類科行政學114 年第 4 題單選題
下列有關「中立倫理」(the ethics of neutrality)的敘述,何者錯誤?
A行政人員是執行公共政策的工具
B行政人員被期待行使本身獨立的政治判斷正確答案
C行政人員被要求在「服從或辭職」間做一選擇
D「懸置中立」(suspended neutrality)可視為中立倫理的一部分
B正確答案
中立倫理要求行政人員當政策執行工具,不得以個人政治判斷取代民選首長決定。
為什麼答案是 B
錯誤!中立倫理正好相反,要求行政人員放棄個人政治判斷,服從上級與民選首長的決定,不得以己見取代政策。行使獨立政治判斷反而會被中立倫理排除。
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完整詳解
Pro · 無限重點 中立倫理要求行政人員當政策執行工具,不得以個人政治判斷取代民選首長決定。
看到「獨立的政治判斷」就是結構倫理(ethics of structure)的反面,中立倫理強調服從、不判斷。
逐選項分析
A✕
中立倫理視行政人員為執行民選首長政策的「工具」,此為 Thompson 提出中立倫理的核心定義,敘述正確。
B✓ 正確
錯誤!中立倫理正好相反,要求行政人員放棄個人政治判斷,服從上級與民選首長的決定,不得以己見取代政策。行使獨立政治判斷反而會被中立倫理排除。
C✕ 陷阱
中立倫理下,當政策與個人價值衝突時,行政人員只有兩條路:服從或辭職(obey or resign),不能留在職位上抗命,敘述正確。
D✕
「懸置中立」指行政人員暫時保留個人道德判斷、服從組織決定,屬於中立倫理的延伸型態,敘述正確。
Thompson 行政倫理兩大困境
| 類型 | 核心主張 | 對行政人員角色 | 問題 |
|---|
| 中立倫理 (ethics of neutrality) | 服從民選首長、執行政策 | 政策工具、不作政治判斷 | 可能淪為納粹式盲從 |
| 結構倫理 (ethics of structure) | 責任歸屬於組織高層 | 個人不負道德責任 | 無人為錯誤決策負責 |
B 選項把中立倫理的核心主張反過來寫。中立倫理的精神就是「不要有自己的政治判斷」,考生若誤以為「中立 = 獨立判斷、不偏不倚」就會掉入陷阱。中立倫理的「中立」是指對政黨中立、聽命行事,而非獨立自主。