「黑堡宣言」認為文官在民主治理過程中，應扮演下列何種角色？

黑堡宣言主張文官是憲政秩序的一環，應在民主治理中扮演捍衛憲法價值、維護公共利益、制衡政治濫權的角色。考選部最愛考這個關鍵字：捍衛憲法。