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法學知識(包括中華民國憲法、法學緒論)114 年第 42 題單選題考點:自律規則制定主體考點:自治法規位階

關於地方制度法所規定之自治法規,下列敘述何者正確?

A地方行政機關得訂定自律規則,由各該行政機關發布,並報各該上級政府備查
B自治條例與自治規則牴觸者,自治條例無效,而自治條例與自治規則有無牴觸發生疑義時,得聲請司法院解釋
C自治條例經地方立法機關議決後,函送各該地方行政機關,地方行政機關收到後得依法提起覆議正確答案
D自治條例經各該地方立法機關議決後,如規定有罰則時,應報請內政部核定後發布
答案與詳解
C
正確答案
地方制度法明定自治法規體系,立法機關訂定自律規則,行政機關訂定自治規則;自治條例位階高於自治規則,且行政機關對窒礙難行的議決案得依法提出覆議。

逐選項解析

A地方行政機關得訂定自律規則,由各該行政機關發布,並報各該上級政府備查自律規則制定主體✕ 易錯陷阱
錯誤。依地方制度法第31條規定,「自律規則」是由「地方立法機關」(如議會、代表會)訂定並發布,用以規範其內部議事運作。地方行政機關(如縣市政府)訂定的稱為「自治規則」,兩者主體與性質完全不同。
B自治條例與自治規則牴觸者,自治條例無效,而自治條例與自治規則有無牴觸發生疑義時,得聲請司法院解釋自治法規位階✕ 錯誤
錯誤。依地方制度法第30條規定,法規位階中「自治條例」高於「自治規則」。因此,當兩者發生牴觸時,是下位的「自治規則」無效,選項敘述剛好顛倒。若發生牴觸疑義,確實可聲請司法院解釋。
C自治條例經地方立法機關議決後,函送各該地方行政機關,地方行政機關收到後得依法提起覆議✓ 正確
D自治條例經各該地方立法機關議決後,如規定有罰則時,應報請內政部核定後發布✕ 易錯陷阱

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