僅透過市場機制運作，公共財的提供數量通常會低於社會最適數量的主要原因為何？

公共財兩大特性即非排他（無法阻止他人使用）與非敵對（多人同時使用不互斥），因此產生搭便車問題，市場機制下消費者不願付費，廠商無利可圖，供給量低於社會最適。