專技高考-社會工作師社會政策與社會立法104 年第 4 題單選題
除了透過直接提供現金或服務外,有時政府在經費限制的情況下也可以透過法制的力量,將回應某些弱勢人口群需要的責任強加在私人或民間單位身上,以減少弱勢者對政府公共方案的需求,這樣的作法又被稱作「規範性福利」(regulatory welfare)。請問:下列那一個福利項目不具備「規範性福利」的意涵?
A父母未就業家庭育兒津貼正確答案
B育嬰留職停薪休假
C女性勞工分娩後之8星期帶薪產假
D身障者定額進用
A正確答案
規範性福利指政府不直接花錢,透過法規強制私人或雇主承擔福利責任;政府直接發放現金的津貼不屬於此類。
為什麼答案是 A
政府直接發放現金津貼,屬於傳統的公共現金給付方案,並非透過法規強制私人部門承擔責任的規範性福利。
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完整詳解
Pro · 無限重點 規範性福利指政府不直接花錢,透過法規強制私人或雇主承擔福利責任;政府直接發放現金的津貼不屬於此類。
看到「津貼」、「補助」等政府直接發錢的選項,就不是「規範性(強制私人承擔)」福利,秒選該選項!
逐選項分析
A✓ 正確
政府直接發放現金津貼,屬於傳統的公共現金給付方案,並非透過法規強制私人部門承擔責任的規範性福利。
B✕
透過性別平等工作法強制雇主保留職位,將育兒照顧責任部分轉嫁給雇主,屬於規範性福利。
C✕
透過勞基法強制雇主給予產假,規範私人部門必須承擔女性勞工生育期間的福利責任,屬規範性福利。
D✕
透過身障者權益保障法強制企業定額進用身障者,將促進就業責任強加於私人企業,屬於規範性福利。
福利提供模式比較
| 模式 | 特徵 | 舉例 |
|---|
| 規範性福利 | 政府不直接花錢,透過法規強制私人或雇主承擔責任 | 育嬰留停、產假、身障定額進用 |
| 直接現金給付 | 政府編列預算直接發放金錢給民眾 | 育兒津貼、中低收入老人生活津貼 |
| 直接服務提供 | 政府設立機構或委託民間直接提供服務 | 公立托嬰中心、長照服務 |
考生易將所有社福政策視為同類,忽略「規範性」核心在於「政府用法規把責任丟給私人或雇主」,而非政府自己掏錢。看到「津貼」就要警覺這是政府直接花錢的公共方案。