專技高考-社會工作師 110 年 · 第 6 題 專技高考-社會工作師 社會政策與社會立法 110 年 第 6 題 單選題
1990年代開始出現福利緊縮,有關福利國家緊縮的敘述,下列何者錯誤? A 影響福利國家緊縮的外部因素為全球化
B 福利給付縮減、門檻提高、限制政府支出等為福利國家緊縮的作法
C 影響福利國家緊縮的內部因素為國內政經變化,及人口結構改變
D 系統性福利緊縮作法:包括減稅、降低民眾對公共性社會供給的依賴、強化支持福利國家的利益團體 正確答案
D 正確答案
系統性緊縮是要『削弱』支持福利國家的利益團體,不是強化,D 為反向敘述。
為什麼答案是 D Pierson 的系統性緊縮(systemic retrenchment)目的在「削弱」支持福利國家的利益團體與結構基礎,而非強化。後半句顛倒方向,為錯誤敘述。
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完整詳解 Pro · 無限 重點 系統性緊縮是要『削弱』支持福利國家的利益團體,不是強化,D 為反向敘述。
緊縮=縮小福利,怎麼可能強化挺福利的團體?邏輯矛盾直接選 D。
逐選項分析 A ✕
全球化使資本流動、國際競爭加劇,各國被迫降低稅負與福利支出以維持競爭力,是公認的外部壓力因素。敘述正確。
B ✕
Pierson 提出的緊縮手段包含縮減給付金額、提高請領門檻(如延後退休年齡)、設定支出上限等,皆為典型作法。敘述正確。
C ✕
內部因素包含經濟成長趨緩、財政赤字、少子化與高齡化造成的人口結構壓力,使福利支出難以為繼。敘述正確。
D ✓ 正確
Pierson 的系統性緊縮(systemic retrenchment)目的在「削弱」支持福利國家的利益團體與結構基礎,而非強化。後半句顛倒方向,為錯誤敘述。
Pierson 福利緊縮兩類型 類型 目標 手段 例子 方案式緊縮 直接削減特定方案 降給付、提門檻、限資格 縮減失業給付 系統性緊縮 改變長期政治結構 減稅、削弱福利聯盟、降低民眾依賴 減稅使財政無力擴張福利
Pierson 把福利緊縮分成「節省開支」跟「系統性緊縮」兩類,前者只是省錢,後者則想動搖整個福利國家的支持基礎。系統性緊縮的核心目標是「削弱」支持福利的利益團體(例如透過減稅讓民眾不願再繳高稅、降低福利依賴讓受益者變少),這樣未來推福利政策就沒人撐了。判斷關鍵在於「削弱 vs 強化」:真正的系統性緊縮一定是拆台,不是鞏固支持者。考生常誤踩的陷阱是選項前半段都對(減稅、降低依賴都正確),但最後一句偷改成「強化利益團體」就整個反了,這種「五分對三分錯一分」的選項最容易讓人鬆懈帶過。