專技高考-社會工作師社會政策與社會立法113 年第 10 題單選題
1990 年代以來逐漸發展成形的「社會投資福利國家」，大致著重於三個政策領域。下列我國各類福利服務與現金給付之中，何者最不屬於社會投資的政策領域？
A兒童照顧服務
B職業訓練生活津貼政策
C社會救助法所提供的生活扶助給付正確答案
D職業重建服務
C正確答案
社會投資強調『投資於人』的前瞻性支出，生活扶助屬事後救濟型給付，不符投資邏輯。
為什麼答案是 C
社會救助法的生活扶助給付是對貧困者的事後補償性現金給付，維持基本生活，屬傳統消極性福利，不符合社會投資『投資人力、預防風險』的前瞻邏輯。
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完整詳解
Pro · 無限重點 社會投資強調『投資於人』的前瞻性支出，生活扶助屬事後救濟型給付，不符投資邏輯。
看到『救助、扶助、補助弱勢生活』→ 補償型，非投資型；看到『兒童、訓練、重建』→ 投資型。
逐選項分析
A✕
兒童照顧服務屬於『投資於兒童』，提升未來人力資本，同時讓父母（特別是女性）能參與勞動市場，是社會投資國家的核心政策。
B✕
職業訓練生活津貼是為了讓受訓者安心參訓，提升勞動技能與就業能力，屬於『積極勞動市場政策』，為社會投資三大領域之一。
C✓ 正確
社會救助法的生活扶助給付是對貧困者的事後補償性現金給付，維持基本生活，屬傳統消極性福利，不符合社會投資『投資人力、預防風險』的前瞻邏輯。
D✕
職業重建服務協助身心障礙者或失能者重返職場，投資其就業能力與社會參與，屬於積極勞動市場與人力資本投資的典型政策。
社會投資福利國家三大政策領域
| 領域 | 核心概念 | 我國對應政策 | 特徵 |
|---|
| 兒童早期投資 | 投資下一代人力資本 | 兒童照顧、幼托整合 | 預防型 |
| 積極勞動市場 | 提升就業能力 | 職訓津貼、職業重建 | 促進就業 |
| 工作與家庭平衡 | 支持女性就業 | 育嬰留停、公托 | 性別平權 |
| （對照）傳統救濟 | 事後補償 | 社會救助生活扶助 | 消極補償 |
考生看到『生活扶助』直覺認為是福利政策就選不掉，但社會投資國家的關鍵是『投資未來、提升能力』，而非『補貼當下生活』。救助給付是 Esping-Andersen 批判的舊式被動福利，正是社會投資論述要超越的對象。 
