專技高考-社會工作師社會政策與社會立法113 年第 16 題單選題
關於階層式治理的敘述,下列何者錯誤?
A是根據傳統福利國家形象,由龐大科層機構,經過一長串指揮系統和正式規章程序來輸送服務
B在此體系中,責信建立在監督行政與財務責任是否妥善執行的基礎上
C此模式被質疑的是,幾乎不必為實際輸送的服務負責
D此模式強調專業人員對同儕負責的理念正確答案
D正確答案
階層式治理重視科層監督與規章程序,強調『對上級負責』;『對同儕負責』是專業式治理的特徵。
為什麼答案是 D
錯誤敘述,為本題答案。『對同儕負責』是『專業式治理(professional governance)』的核心理念,強調專業自律與同行審查;階層治理則是對上級長官負責。
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完整詳解
Pro · 無限重點 階層式治理重視科層監督與規章程序,強調『對上級負責』;『對同儕負責』是專業式治理的特徵。
看到『同儕負責』=專業治理;『上級監督』=階層治理。兩者別搞混!
逐選項分析
A✕
正確敘述。階層式治理正是傳統福利國家的典型樣貌,透過龐大官僚體系、指揮鏈與正式規章輸送社會服務,是 Weber 科層制的延伸。
B✕
正確敘述。階層治理的責信(accountability)聚焦在『程序與財務』是否依規執行,即 procedural accountability,而非服務成果本身。
C✕ 陷阱
正確敘述(也是本模式最常被批評處)。階層治理重程序輕結果,對實際服務輸送品質與成效的負責機制薄弱,常被批評『有程序、無績效』。
D✓ 正確
錯誤敘述,為本題答案。『對同儕負責』是『專業式治理(professional governance)』的核心理念,強調專業自律與同行審查;階層治理則是對上級長官負責。
社會服務四種治理模式對照
| 模式 | 責信對象 | 核心機制 | 主要批評 |
|---|
| 階層式 Hierarchical | 上級長官 | 科層、規章、指揮鏈 | 重程序輕成效 |
| 專業式 Professional | 同儕/專業團體 | 專業自律、同行審查 | 外人難監督 |
| 市場式 Market | 消費者 | 競爭、選擇、契約 | 弱勢被排除 |
| 網絡式 Network | 夥伴關係 | 協力、信任、協商 | 責任歸屬模糊 |
D 選項把『專業式治理』的招牌特徵(對同儕負責)偷渡到『階層式治理』身上。這是社政治理模式題最經典的陷阱:四種模式的特徵互相交叉出題,務必牢記每種模式的『責信對象』是誰。