專技高考-社會工作師社會政策與社會立法113 年第 17 題單選題
Gilbert 指出有別於傳統上現金或實物的給付方式選擇，關於工具性的提供（instrumental provision）作為一種供給形式的敘述，下列何者正確？
A福利接受者擁有最高度的消費自由
B透過福利政策將權力由政策主管機關傳到特定群體上
C鼓勵機構以更有效、有用的安排，來提供直接社會福利給付正確答案
D同時滿足社會控制與消費自由
C正確答案
Gilbert 提出工具性提供是一種新型供給形式，重點在鼓勵機構以更有效率方式提供社會福利。
為什麼答案是 C
工具性提供（instrumental provision）強調以更有效、有用的制度安排提供直接福利給付，著重手段的工具性與效率性，符合 Gilbert 原意。
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完整詳解
Pro · 無限重點 Gilbert 提出工具性提供是一種新型供給形式，重點在鼓勵機構以更有效率方式提供社會福利。
工具性 = instrumental = 講究「手段與效率」，選 C 最符合字面。
逐選項分析
A✕ 陷阱
擁有最高度消費自由的是「現金給付」，而非工具性提供。工具性提供重點在手段效率，非消費自由。
B✕ 陷阱
權力由政策主管機關轉移到特定群體，這是 Gilbert 所說的「權力（power）」作為供給形式的概念，而非工具性提供。
C✓ 正確
工具性提供（instrumental provision）強調以更有效、有用的制度安排提供直接福利給付，著重手段的工具性與效率性，符合 Gilbert 原意。
D✕ 陷阱
同時滿足社會控制與消費自由是「憑證/抵用券（voucher）」的特性，介於現金與實物之間，非工具性提供。
Gilbert 社會福利供給形式
| 形式 | 特性 | 消費自由 | 社會控制 |
|---|
| 現金 Cash | 最大消費彈性 | 最高 | 最低 |
| 實物 In-kind | 指定物資服務 | 最低 | 最高 |
| 憑證 Voucher | 折衷形式 | 中 | 中 |
| 機會 Opportunity | 提供特殊管道 | — | — |
| 權力 Power | 決策參與轉移 | — | — |
| 工具性 Instrumental | 有效率的制度安排 | — | — |
本題最大陷阱是把 Gilbert 六種供給形式（現金、實物、憑證、機會、權力、工具性）的特性混搭。B 選項把「權力」特性套到「工具性」上；A、D 則把現金與憑證的特性錯置。需逐一對應各形式的核心特徵。 
