依最高行政法院裁判見解，關於行政罰法中法律變更時之適用原則之敘述，下列何者錯誤？
A行政罰法規定行為後法律有變更者，適用行政機關最初裁處時之法律，為從新原則之具體化
B行為後法律雖有變更，如裁處前之法律係有利於受處罰者，適用最有利於受處罰者之規定
C行政機關依法律授權所為之公告，因會對外發生規範效力，故其內容之變更亦屬法律變更正確答案
D行政機關為行使裁量權所訂頒之裁量基準，因非屬法律，故其變更即非屬法律變更之情形
答案與詳解
逐選項解析
A行政罰法規定行為後法律有變更者，適用行政機關最初裁處時之法律，為從新原則之具體化從新原則✕ 錯誤
行政罰法第5條前段明定適用最初裁處時之法律，此即學理上「從新原則」之具體化，敘述正確。
B行為後法律雖有變更，如裁處前之法律係有利於受處罰者，適用最有利於受處罰者之規定從優原則✕ 錯誤
同條但書規定裁處前之法律有利於受處罰者適用最有利規定，即「從優原則」，敘述正確。
C行政機關依法律授權所為之公告，因會對外發生規範效力，故其內容之變更亦屬法律變更✓ 正確
D行政機關為行使裁量權所訂頒之裁量基準，因非屬法律，故其變更即非屬法律變更之情形✕ 錯誤
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