大學教師升等事件，應以下列何者為行政訴訟之被告？ (A) 大學之教師評審委員會 (B) 大學 (C) 大學校長 (D) 教師所屬學院

正確答案為 B。教師升等決定對外以大學名義作成，行政訴訟應以大學而非校內教評會為被告。大學得為訴訟當事人，不等於公立大學具有獨立公法人格。 (A) 【內部組織非被告】教評會為校內審議組織。本題升等決定對外以大學名義作成，並非由教評會以自己的名義對外作成處分，因此不以教評會為被告。 (B) 【以作成決定的大學為被告】大學的教師升等審查涉及公權力行使，決定對外以大學名義作成。公立大學具有機關地位，依行政訴訟法第22條有當事人能力；訴願駁回後提起撤銷訴訟時，依第24條以作成原處分的大學為被告。私立大學於法律授權的升等審查事項亦有相當機關地位，依第25條以受託團體為被告。這些程序規定不表示公立大學本身具有獨立公法人格。

共 12 類科共用卷

普考-一般行政普考-一般民政普考-戶政普考-原住民族行政普考-社會行政普考-勞工行政普考-教育行政普考-人事行政普考-法律廉政普考-財經廉政普考-客家事務行政普考-商業行政

行政法概要110 年第 43 題單選題考點：內部組織非被告考點：以作成決定的大學為被告

大學教師升等事件，應以下列何者為行政訴訟之被告？

A大學之教師評審委員會

B大學正確答案

C大學校長

D教師所屬學院

答案與詳解

正確答案

教師升等決定對外以大學名義作成，行政訴訟應以大學而非校內教評會為被告。大學得為訴訟當事人，不等於公立大學具有獨立公法人格。

逐選項解析

A大學之教師評審委員會內部組織非被告✕ 易錯陷阱

教評會為校內審議組織。本題升等決定對外以大學名義作成，並非由教評會以自己的名義對外作成處分，因此不以教評會為被告。

B大學以作成決定的大學為被告✓ 正確

大學的教師升等審查涉及公權力行使，決定對外以大學名義作成。公立大學具有機關地位，依行政訴訟法第22條有當事人能力；訴願駁回後提起撤銷訴訟時，依第24條以作成原處分的大學為被告。私立大學於法律授權的升等審查事項亦有相當機關地位，依第25條以受託團體為被告。這些程序規定不表示公立大學本身具有獨立公法人格。

C大學校長✕ 錯誤

D教師所屬學院✕ 錯誤

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