行政倫理最主要的核心價值是公共利益，將公共利益主要界定為「弱勢族群的照顧」是公共行政那個理論時期的看法？

新公共行政(1968 Minnowbrook 會議, Waldo、Frederickson 為代表)以「社會公平」為第四支柱，主張行政人員應主動照顧弱勢族群，重新分配資源。