依法行政原則乃是法治國原則的重要內涵之一。關於依法行政原則,下列敘述何者正確?
A依據法律優位原則,行政機關依法律授權訂定之法規命令,位階與法律相同
B依據法律優位原則,行政機關依法律授權作成之行政處分,位階與法律相同
C依據法律保留原則,關於涉及財產權限制之事項,法律得授權行政機關訂定法規命令予以規範正確答案
D依據法律保留原則,關於涉及秘密通訊自由限制之事項,法律不得授權行政機關訂定法規命令予以規範
C正確答案
法律優位=行政行為不得牴觸法律;法律保留=重要事項須法律或法律授權規範,財產權限制屬可授權範圍。
為什麼答案是 C
財產權限制屬「重要性理論」中的重要事項,依層級化保留體系,得由法律授權行政機關以法規命令規範(需符合授權明確性原則),符合釋字第443號意旨。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 法律優位=行政行為不得牴觸法律;法律保留=重要事項須法律或法律授權規範,財產權限制屬可授權範圍。
看到「位階與法律相同」直接刪;法規命令位階永遠低於法律。
逐選項分析
A✕ 陷阱
法規命令雖有法律授權,但位階仍低於法律,不可牴觸母法。這是法律優位原則的基本意涵,絕非「位階相同」。
B✕
行政處分是個案性行政行為,位階更低於法律與法規命令,怎麼可能與法律同位階?明顯錯誤。
C✓ 正確
財產權限制屬「重要性理論」中的重要事項,依層級化保留體系,得由法律授權行政機關以法規命令規範(需符合授權明確性原則),符合釋字第443號意旨。
D✕ 陷阱
祕密通訊自由限制雖涉及基本權,但並非絕對保留事項,法律仍得授權行政機關訂定法規命令補充規範細節,通訊保障及監察法即是例證。
層級化法律保留體系(釋字443號)
| 層級 | 事項性質 | 規範方式 | 例子 |
|---|
| 憲法保留 | 剝奪人民生命、身體自由 | 須憲法直接規定 | 人身自由(§8) |
| 絕對法律保留 | 剝奪人身自由、生命權 | 須法律本身規定 | 刑罰要件 |
| 相對法律保留 | 財產權、其他自由權限制 | 法律或法律明確授權之法規命令 | 稅捐、營業管制 |
| 非屬保留事項 | 執行細節、內部規範 | 行政規則即可 | 作業流程 |
A、B 把「法律授權訂定」誤導為「位階相同」,其實授權僅讓行政機關『有權制定』,位階仍是『法律>法規命令>行政規則』。D 則把相對保留事項誤植為絕對不得授權,混淆了層級化保留的分類。
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