憲法第 23 條規定：「以上各條列舉之自由權利……所必要者外，不得以法律限制之。」其所稱「必要」，係指何種法律原則：

「必要」即比例原則，包含適當性（手段能達目的）、必要性（侵害最小手段）、衡平性（損益相當）三大子原則，是違憲審查的核心標準。