依憲法第144條規定，公用事業以公營為原則。下列何種公用事業，目前僅由公營，並非由國民經營？

自來水依自來水法由台灣自來水公司（台水）及台北自來水事業處經營，皆為公營事業，目前尚未開放民營，符合「僅由公營」的敘述。