依司法院釋字第 469 號解釋，有關國家賠償之成立，下列敘述何者錯誤？

這正是題目要選的錯誤選項。釋字469號的重點就是打破「須法律明文規定特定人請求權」的舊思維,改採新保護規範理論從法規範目的、體系、社會情況等綜合判斷是否保護特定人,不以法律明確規定為限,故此選項敘述錯誤。