高考-公共衛生師衛生行政與管理115 年第 31 題單選題
有關政策分析理論的敘述,下列何者正確?
A醫藥分業政策基於專業的屬性,為提高藥品調劑品質,將調劑藥方的專業歸於藥師,這屬於菁英理論
B施打疫苗可防止傳染病且具成本效益,因此實施兒童強制施打疫苗的政策是對其有最大利益的理性選擇,這屬於理性決策理論正確答案
C強制機車騎士配戴安全帽可降低頭部外傷的死亡率,這是專家基於科學證據所提出的政策,屬於理性決策理論
D食品安全事件發生引起消費者輿論與批評,因此政府在外界輿論批評及要求下,提高對廠商違法的罰金,屬於制度主義理論
B正確答案
理性決策理論強調成本效益分析與追求最大利益;輿論壓力屬團體理論;專業分工與科學證據主導屬專業主義或技術官僚模型;菁英理論則強調少數政治或經濟菁英的意志。
為什麼答案是 B
理性決策理論核心在於列出所有方案並進行成本效益分析,選擇能帶來最大利益或效用的方案,本選項敘述完全符合。
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完整詳解
Pro · 無限重點 理性決策理論強調成本效益分析與追求最大利益;輿論壓力屬團體理論;專業分工與科學證據主導屬專業主義或技術官僚模型;菁英理論則強調少數政治或經濟菁英的意志。
看到『成本效益』、『最大利益』選理性決策;看到『輿論/團體』選團體理論;看到『專業分工/科學證據』選專業主義或技術官僚;看到『少數掌權者』選菁英理論。
逐選項分析
A✕
醫藥分業基於『專業屬性』與『專業分工』,屬於專業主義(Professionalism)或專業官僚模型,而非菁英理論。菁英理論強調少數政治或經濟菁英的權力與意志決定政策,而非單純的專業資格或分工。
B✓ 正確
理性決策理論核心在於列出所有方案並進行成本效益分析,選擇能帶來最大利益或效用的方案,本選項敘述完全符合。
C✕ 陷阱
專家基於科學證據提出政策,強調技術官僚或專家主導,屬於專業主義、技術官僚模型或證據本位政策。理性決策理論的核心在於『成本效益分析與極大化』,而非單純依賴專家科學證據。
D✕
政府在外界輿論批評與要求下調整政策,反映社會團體與大眾壓力,屬於團體理論或多元主義,而非強調組織與規範的制度主義。
常見政策分析理論核心特徵對照
| 理論名稱 | 核心特徵 | 關鍵字/情境 |
|---|
| 理性決策理論 | 成本效益分析、追求最大利益/效用、目標明確 | 成本效益、最大利益、極大化 |
| 菁英理論 | 政策由少數政治/經濟菁英決定,反映其價值觀與利益 | 少數掌權者、政治菁英、階級統治 |
| 專業主義/技術官僚 | 基於專業分工、科學證據與技術知識進行決策 | 專業屬性、科學證據、技術官僚、專家主導 |
| 團體理論 | 政策是各利益團體競爭、妥協與壓力的結果 | 輿論壓力、利益團體、抗爭 |
| 制度主義 | 強調政治制度、法律規範與組織結構對政策的影響 | 法規制度、組織結構、體制 |
考生易將『專家基於科學證據』誤認為理性決策理論。其實理性決策的核心是『成本效益分析與極大化』;若強調『專業分工、科學證據或技術官僚主導』,則應歸類為專業主義或技術官僚模型。菁英理論則是指少數『政治/經濟菁英』的意志決定政策。