「與其讓人們變成遊民之後，再為他們找住宿的地方；不如付比較多的稅，蓋足夠而且價格合理的房子，防止人們變成遊民」。以上敘述，比較傾向下列那一種觀點？

制度式（institutional）主張福利是人民應享的權利，國家應事先、普及性地提供服務以預防問題發生。題幹「付較多稅、蓋足夠住宅以防止成為遊民」正是事先預防、全民共享的制度式思維。