五等-社會行政社政法規大意108 年第 7 題單選題
關於普及性福利的描述,下列何者錯誤?
A對社會問題有預防性作用
B強調公民權利
C可以將有限的資源用在刀口上正確答案
D容易造成資源的浪費
C正確答案
普及式福利全民共享、重預防與公民權,但易浪費資源;把錢用在刀口上是選擇式福利的特色。
為什麼答案是 C
「將有限資源用在刀口上」是選擇式 (selective) 福利的特徵,透過資產調查集中給最需要者;普及式反而是雨露均霑,故此敘述錯誤,為正解。
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完整詳解
Pro · 無限重點 普及式福利全民共享、重預防與公民權,但易浪費資源;把錢用在刀口上是選擇式福利的特色。
看到「用在刀口上」「集中資源」→ 選擇式 (residual);看到「全民」「預防」「公民權」→ 普及式 (universal)。
逐選項分析
A✕
普及式福利全民皆享,透過事先介入降低風險發生,具有預防性功能,敘述正確。
B✕
普及式福利基於公民身分 (citizenship) 即可領取,呼應 Marshall 的社會公民權概念,敘述正確。
C✓ 正確
「將有限資源用在刀口上」是選擇式 (selective) 福利的特徵,透過資產調查集中給最需要者;普及式反而是雨露均霑,故此敘述錯誤,為正解。
D✕
因為不分貧富全民可領,部分資源給付給不需要的人,確實容易造成浪費,是普及式常被批評之處,敘述正確。
普及式 vs 選擇式福利對照
| 面向 | 普及式 (Universal) | 選擇式 (Selective) | 代表例 |
|---|
| 給付對象 | 全民 / 符合身分即可 | 經資產調查之弱勢 | 普:國民年金;選:低收入戶補助 |
| 核心價值 | 公民權、社會團結 | 需求、效率 | — |
| 優點 | 預防性、去汙名化 | 資源集中、成本低 | — |
| 缺點 | 成本高、易浪費 | 汙名化、行政繁複 | — |
本題把「選擇式福利」的優點 (資源用在刀口上) 偷偷塞進普及式的描述中。考生若沒分清 universal 與 selective 的核心差異,很容易誤以為「節省資源」是所有福利制度的共通優點而選錯。