某地方政府對於違規競選看板、旗幟，不論其數量、規模或設置地點，第1次違規一律裁處法定罰鍰最低額，構成何種違法裁量？

裁量怠惰指行政機關依法有裁量權，卻未實質斟酌個案具體情狀，機械式適用統一標準（如本題「不論數量規模一律罰最低額」），屬違法裁量。