公務員怠於執行法律規定其應執行之職務，致人民遭受損害者，國家應負賠償責任。下列敘述何者錯誤？

釋字469號明文指出，被害人「不以」有公法上請求權為必要，只要符合保護規範理論等要件即可請求國賠。本選項敘述錯誤，故為正解。