人民對於下列何種行政機關之行為提起訴願，受理訴願機關應為不受理之決定？

觀念通知通常僅是行政機關對事實、法律見解或處理意見的表示，未直接對人民權利義務產生規制效果，非行政處分，訴願應不受理。