汽車運輸業經營不善、妨礙公共利益或交通安全時，公路主管機關處理方式不包括下列何項？

針對「經營不善、妨礙公益或交安」的處置順序為限期改善、停止部分營業、廢止執照，不包含罰款，故為本題要選的答案。