初考-交通行政交通行政大意106 年第 21 題單選題
公路主管機關興建之公路，得向通行之汽車徵收通行費，下列何者非其收費之理由？
A增加公路主管機關之規費收入正確答案
B貸款支應興建之公路
C該公路係以特種基金支應興建
D在同一起訖地點間另闢新線，使通行車輛受益
A正確答案
公路法第24條明定徵收通行費的法定事由，主要基於「使用者付費」與「成本回收」原則，絕非為了單純增加機關規費收入。
為什麼答案是 A
政府徵收通行費是基於「使用者付費」及「成本回收」原則，並非為了單純增加機關收入。公路法第24條的法定事由中並無此規定，故本選項為非，是本題正解。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 公路法第24條明定徵收通行費的法定事由，主要基於「使用者付費」與「成本回收」原則，絕非為了單純增加機關規費收入。
看到「增加收入」直接選。政府收費是為了「成本回收」或「基金自償」，絕不能以單純「賺錢/增加收入」為法定目的。
逐選項分析
A✓ 正確
政府徵收通行費是基於「使用者付費」及「成本回收」原則，並非為了單純增加機關收入。公路法第24條的法定事由中並無此規定，故本選項為非，是本題正解。
B✕
依公路法第24條第1項第1款，貸款支應興建之公路得徵收通行費，目的是為了償還建設貸款，符合成本回收原則。
C✕
依公路法第24條第1項第2款，以特種基金支應興建之公路得徵收通行費，以維持基金的財務自償性與永續運作。
D✕
依公路法第24條第1項第3款，在同一起訖地點間另闢新線使車輛受益，基於「受益者付費」原則，得徵收通行費。
公路法第24條：得徵收通行費之公路類型
| 法定情形 | 法源依據 | 核心精神 | 實務意義 |
|---|
| 貸款支應興建 | 第1項第1款 | 成本回收 | 償還建設初期的龐大債務 |
| 特種基金支應興建 | 第1項第2款 | 基金自償 | 如國道公路建設管理基金之運作 |
| 另闢新線使車輛受益 | 第1項第3款 | 受益者付費 | 提供更便捷路線，使用者需付費 |
| 平行之原有公路 | 第1項第4款 | 系統公平性 | 避免車流過度集中於免費的平行路段 |
考生容易以一般商業邏輯思考，誤以為政府收費就是為了「增加國庫或機關收入」。在行政法與規費法理中，政府收費必須有特定目的（如成本回收、償還貸款、使用者付費），不能以「賺錢」為法定理由。 
