普考-一般民政地方自治概要106 年第 24 題單選題
村里民大會或基層建設座談會實施辦法由何者定之？
A行政院
B內政部
C直轄市、縣（市）政府正確答案
D鄉（鎮、市、區）公所
C正確答案
村里民大會或基層建設座談會實施辦法，依地方制度法規定由直轄市、縣（市）政府定之。
為什麼答案是 C
依地方制度法第 60 條規定，村（里）民大會或基層建設座談會實施辦法，由直轄市、縣（市）政府定之，為正解。
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完整詳解
Pro · 無限重點 村里民大會或基層建設座談會實施辦法，依地方制度法規定由直轄市、縣（市）政府定之。
村里為最基層，但制定辦法者是上一級的直轄市、縣（市）政府，不是公所也不是中央。
逐選項分析
A✕
行政院為中央最高行政機關，不處理地方村里層級的會議實施辦法，屬層級過高。
B✕ 陷阱
內政部主管地方自治相關事務，易被誤選，但村里民大會屬地方自治事項，由地方政府自行訂定辦法，非中央部會。
C✓ 正確
依地方制度法第 60 條規定，村（里）民大會或基層建設座談會實施辦法，由直轄市、縣（市）政府定之，為正解。
D✕ 陷阱
鄉（鎮、市、區）公所是實際召開村里民大會的執行單位，但「訂定辦法」權限屬上一級直轄市、縣（市）政府，勿混淆執行與立法層級。
村里民大會相關層級分工
| 事項 | 主責機關 | 性質 | 依據 |
|---|
| 實施辦法訂定 | 直轄市、縣（市）政府 | 規範制定 | 地方制度法第60條 |
| 實際召開 | 村（里）長、鄉鎮市區公所 | 執行層級 | 實施辦法 |
| 地方自治監督 | 內政部 | 中央監督 | 地方制度法 |
本題最大陷阱為選 D 鄉鎮市區公所。考生直覺認為村里屬公所管轄，但「訂定實施辦法」是規範制定權，地方制度法明定由其上級的直轄市、縣（市）政府為之，公所僅負責執行。切記：執行單位≠辦法制定單位。 
