航行海域內之我國漁船,因規避海洋委員會海巡署艦隊分署第二海巡隊巡防艇海巡人員之檢查,遭處新臺幣3萬元罰鍰,該漁船船長如欲提起救濟,下列敘述何者正確?
A應繕具訴願書經該巡防艇向海洋委員會海巡署艦隊分署第二海巡隊提起訴願
B應繕具訴願書經海洋委員會海巡署艦隊分署第二海巡隊向海洋委員會海巡署艦隊分署提起訴願
C應繕具訴願書經海洋委員會海巡署艦隊分署向海洋委員會海巡署提起訴願正確答案
D應繕具訴願書經海洋委員會海巡署向海洋委員會提起訴願
C正確答案
訴願管轄採「原處分機關之上級機關」原則;第二海巡隊是艦隊分署內部單位,處分名義人為艦隊分署,上級為海巡署。
為什麼答案是 C
罰鍰處分以艦隊分署名義作成,依訴願法第58條訴願書應經原處分機關(艦隊分署)向其上級機關(海洋委員會海巡署)提起,管轄層級正確。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 訴願管轄採「原處分機關之上級機關」原則;第二海巡隊是艦隊分署內部單位,處分名義人為艦隊分署,上級為海巡署。
找「誰蓋章做處分」→ 艦隊分署;找「上級」→ 海巡署。訴願書經原處分機關(艦隊分署)遞向上級(海巡署)。
逐選項分析
A✕ 陷阱
巡防艇、第二海巡隊均屬艦隊分署內部執行單位,非具獨立處分權之機關,不是原處分機關,也非受理訴願機關,雙方皆錯。
B✕ 陷阱
第二海巡隊非獨立機關,艦隊分署才是原處分機關;且艦隊分署是原處分機關本身,不能同時擔任訴願受理機關(應找其上級)。
C✓ 正確
罰鍰處分以艦隊分署名義作成,依訴願法第58條訴願書應經原處分機關(艦隊分署)向其上級機關(海洋委員會海巡署)提起,管轄層級正確。
D✕ 陷阱
海巡署是艦隊分署的上級,本身並非原處分機關;若向海洋委員會訴願則跳過了一層,管轄錯誤。海巡署應為受理訴願機關而非轉遞者。
海巡組織層級與處分管轄
| 層級 | 單位 | 地位 | 訴願角色 |
|---|
| 部會級 | 海洋委員會 | 二級機關 | 海巡署訴願之上級 |
| 署級 | 海洋委員會海巡署 | 三級機關 | 艦隊分署訴願受理機關 |
| 分署級 | 艦隊分署(原處分機關) | 四級機關 | 原處分機關 |
| 隊級 | 第二海巡隊、巡防艇 | 內部單位 | 非機關,無訴願地位 |
考生常誤把執行檢查的「巡防艇」或「海巡隊」當成原處分機關,其實這些是艦隊分署的內部執行單位,罰鍰名義人是艦隊分署。訴願採「經原處分機關向上級機關」,所以正解是艦隊分署→海巡署,不是更高的海巡署→海洋委員會。
海巡法規概要(包括海岸巡防法、國家安全法、海洋污染防治法、海關緝私條例、中華民國領海及鄰接區法、懲治走私條例、海岸巡防機關器械使用條例、臺灣地區與大陸地區人民關係條例第二章行政與第五章罰則、中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法) 相關題目