移民行政人員考試四等考試-移民行政類科行政法概要108 年第 16 題單選題
下列何者非屬行政事實行為？
A警車繞行管轄區域之巡邏
B查封不動產之執行命令正確答案
C無拘束力之資訊提供
D監視錄影器之設置
B正確答案
行政事實行為不發生法律效果；查封命令屬行政處分，會產生法律拘束力，故非事實行為。
為什麼答案是 B
查封不動產之執行命令對所有權人產生處分禁止之法律效果，屬行政處分（強制執行程序中的執行處分），非事實行為，為本題答案。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政事實行為不發生法律效果；查封命令屬行政處分，會產生法律拘束力，故非事實行為。
看有無「法效性」：會產生法律效果→處分；單純動作、資訊、設備→事實行為。
逐選項分析
A✕
警察巡邏是純粹勤務行動，不對特定人民發生法律效果，屬典型的行政事實行為。
B✓ 正確
查封不動產之執行命令對所有權人產生處分禁止之法律效果，屬行政處分（強制執行程序中的執行處分），非事實行為，為本題答案。
C✕
無拘束力之資訊提供（如宣導、諮詢）純屬知識傳遞，不生法律效果，是典型的行政事實行為（觀念通知／資訊行為）。
D✕
設置監視器屬行政機關之物理設施建置，雖可能涉及隱私權爭議，但設置行為本身不直接對特定人產生法律效果，屬事實行為。
行政事實行為 vs 行政處分
| 類型 | 有無法效性 | 救濟途徑 | 舉例 |
|---|
| 行政事實行為 | 無法律效果 | 結果除去、國賠、確認訴訟 | 巡邏、宣導、設監視器、資訊提供 |
| 行政處分 | 有法律效果 | 訴願、撤銷訴訟 | 查封命令、罰鍰、許可 |
很多考生以為「查封」是物理動作所以是事實行為，但「查封命令」本身是具規制力的執行處分，禁止處分標的物之法律效果隨命令發生；實際貼封條才是執行上的事實行為。命令與執行動作要分開看。 
