關於法律不溯及既往原則,下列敘述何者錯誤?
A新訂之法規,原則上不得適用於該法規生效前業已終結之事實或法律關係
B倘新法規所規範之法律關係,跨越新、舊法規施行時期,而構成要件事實於新法規生效施行後始完全實現者,除法規別有規定外,應適用新法規
C將新法規適用於舊法規施行時期內已發生,且於新法規施行後始終結之事實或法律關係,乃新法規之溯及適用,若有減損規範對象既存之有利法律地位或可得預期之利益,為法律不溯及既往原則所禁止正確答案
D如法律有溯及適用之特別規定,且溯及適用之結果有利於人民者,非法律不溯及既往原則所禁止
C正確答案
法律不溯及既往原則僅禁止「真正溯及既往」(事實已終結)。若事實跨越新舊法,於新法時才終結,屬「不真正溯及既往」,原則上適用新法,不違反該原則。
為什麼答案是 C
錯誤敘述(本題正解)。將新法適用於「新法施行後始終結」的事實,屬於「不真正溯及既往」,並非新法規之溯及適用,因此「無涉(不違反)」法律不溯及既往原則,但須受「信賴保護原則」之檢驗。
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完整詳解
Pro · 無限重點 法律不溯及既往原則僅禁止「真正溯及既往」(事實已終結)。若事實跨越新舊法,於新法時才終結,屬「不真正溯及既往」,原則上適用新法,不違反該原則。
看到「新法規施行後始終結」,代表事實尚未終結,屬於「不真正溯及既往」,原則上適用新法,不受法律不溯及既往原則禁止(但須考量信賴保護)。
逐選項分析
A✕
正確敘述。此為「真正溯及既往」的定義,即新法適用於生效前「已終結」的事實,基於法安定性,原則上禁止。
B✕
正確敘述。此為「不真正溯及既往」的定義,事實跨越新舊法,於新法生效後才完全實現,原則上應適用新法。
C✓ 正確
錯誤敘述(本題正解)。將新法適用於「新法施行後始終結」的事實,屬於「不真正溯及既往」,並非新法規之溯及適用,因此「無涉(不違反)」法律不溯及既往原則,但須受「信賴保護原則」之檢驗。
D✕
正確敘述。法律不溯及既往原則主要在保護人民免受不利益的突襲,若溯及適用有利於人民(如刑法從舊從輕原則),則不在禁止之列。
法律溯及既往之分類與適用原則
| 比較項目 | 真正溯及既往 | 不真正溯及既往 |
|---|
| 事實狀態 | 新法生效前「已終結」 | 跨越新舊法,新法生效後「始終結」 |
| 適用原則 | 原則禁止,例外允許 | 原則允許(適用新法),例外禁止 |
| 例外情況 | 有利人民、重大公益等 | 違反信賴保護原則時 |
| 對應選項 | 選項 A | 選項 B、C |
考選部最愛把「不真正溯及既往」的定義,硬套上「違反法律不溯及既往原則」的結論。只要看到事實「於新法後始終結」,就不是真正溯及既往,不違反不溯及既往原則,而是要討論「信賴保護原則」。
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