警察人員考試三等考試-警察法制人員類別行政法與警察行政違規調查裁處作業112 年第 5 題單選題
臺灣地區與大陸地區人民關係條例第 95 條之 3 規定,依本條例處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關之事務,不適用行政程序法之規定。有關本條之解釋,下列何者正確?
A此一規定涉及有關外交行為、軍事行為或國家安全保障事項之行為,自不適用行政程序法
B因為臺灣地區與大陸地區人民關係條例有關程序事項之規定,有較行政程序法更嚴格之程序規定,故可以排除行政程序法之適用
C此一規定僅排除行政程序法程序規定之適用,行政程序法關於行政行為之實體規定仍有適用正確答案
D行政程序法為普通法,其他法律自優先適用
C正確答案
兩岸條例排除行政程序法之適用,實務與學說均認為僅限於排除「程序規定」,行政法之「實體規定」(如一般法律原則)仍有適用。
為什麼答案是 C
實務與學說咸認,兩岸條例第95-3條雖明文不適用行政程序法,但僅限於排除「程序規定」,行政程序法中關於行政行為的「實體規定」(如比例原則、誠信原則等一般法律原則)基於法治國原則仍有適用。
考點:適用除外事由考點:排除適用原因考點:程序與實體之區分考點:特別法與普通法