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行政法115 年第 10 題單選題考點:授權明確性原則考點:禁止轉委任

如法律僅規定科處罰鍰或停業,並概括授權「施行細則,由中央主管機關擬訂,報請行政院核定」時,下列敘述何者正確?

A被授權機關應就執行母法之技術性、細節性事項,訂定法規命令正確答案
B經報行政院核定,被授權機關得委由其下級機關公告執行母法之技術性、細節性事項,以補充法律規定之不足
C被授權機關得在施行細則中增列「情節較輕者,應先予以警告」規定,以符合比例原則
D被授權機關訂定施行細則且經行政院核定後,即發生效力
答案與詳解
A
正確答案
母法僅概括授權訂施行細則時,被授權機關只能就執行技術性、細節性事項規定,不得增設限制人民權利的新規定。

逐選項解析

A被授權機關應就執行母法之技術性、細節性事項,訂定法規命令授權明確性原則✓ 正確
這是釋字第367號等解釋一貫見解,概括授權下被授權機關僅得就執行母法之技術性、細節性事項訂定法規命令,不得逾越母法之限度。
B經報行政院核定,被授權機關得委由其下級機關公告執行母法之技術性、細節性事項,以補充法律規定之不足禁止轉委任✕ 易錯陷阱
施行細則屬法規命令,須由被授權機關本身依法定程序訂定發布,不得再轉委由下級機關以公告方式訂定,此屬轉委任禁止原則。
C被授權機關得在施行細則中增列「情節較輕者,應先予以警告」規定,以符合比例原則✕ 易錯陷阱
D被授權機關訂定施行細則且經行政院核定後,即發生效力✕ 錯誤

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