地方政府公務人員三等-農業行政類科行政法113 年第 25 題單選題
有關國家賠償責任之敘述,下列何者錯誤?
A外國人在一定條件下亦得請求國家賠償
B受委託行使公權力之私人屬於國家賠償法上之公務員概念
C僅行政處分才屬於行使公權力之概念正確答案
D公務員事實認定錯誤亦屬違法
C正確答案
國賠的「行使公權力」很廣,不限行政處分;公權力事實行為、怠於執行職務也可能成立國賠。
為什麼答案是 C
此為錯誤敘述,正是本題要選的答案。行使公權力不只限於行政處分,也包括公權力事實行為、行政指導性質行為、強制執行行為或依法應作為而怠於執行等。
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完整詳解
Pro · 無限重點 國賠的「行使公權力」很廣,不限行政處分;公權力事實行為、怠於執行職務也可能成立國賠。
看到「僅行政處分」四字先圈起來:國賠法第2條的行使公權力不是只有行政處分,C 為錯誤敘述。
逐選項分析
A✕
此敘述正確,所以不是本題答案。外國人並非一律排除國家賠償請求,但須符合國家賠償法關於外國人適用的互惠條件,亦即我國人在該國也能享有同等權利。
B✕
此敘述正確,所以不是本題答案。國賠法上的公務員概念採廣義,受委託行使公權力之團體或個人,其執行職務行使公權力時,視同委託機關之公務員。
C✓ 正確
此為錯誤敘述,正是本題要選的答案。行使公權力不只限於行政處分,也包括公權力事實行為、行政指導性質行為、強制執行行為或依法應作為而怠於執行等。
D✕
此敘述正確,所以不是本題答案。國賠責任中的「不法」不只限於法律適用錯誤;若公務員作成判斷時有事實認定錯誤,導致侵害人民權利,也可能構成違法。
國家賠償法第2條考點速記
| 考點 | 正確理解 | 常見陷阱 | 本題選項 |
|---|
| 行使公權力 | 不限行政處分,包含公權力事實行為等 | 誤以為只有行政處分 | C |
| 公務員概念 | 依法令從事公務者,並包含視同公務員 | 誤限正式編制人員 | B |
| 外國人請求 | 符合互惠條件時可適用國賠法 | 誤以為外國人一律不得請求 | A |
| 不法判斷 | 事實認定錯誤也可能構成違法 | 誤限法律適用錯誤 | D |
本題最大陷阱是把「行使公權力」偷縮成「行政處分」。考選部很愛用「僅、只有、限於」製造錯誤,國賠法第2條保護的是公權力作用造成的侵害,不限處分。