法律並未授權，行政機關自行訂定命令對人民為裁罰處分，主要牴觸下列何種法律原則？

依中央法規標準法第5條及釋字443號所揭示的層級化法律保留，涉及人民權利義務（尤其裁罰）必須有法律或法律明確授權。行政機關自行訂命令裁罰人民，正是違反法律保留。