專技高考-社會工作師社會政策與社會立法112 年第 11 題單選題
東亞生產型福利國家體制最重要的特色為何？
A高度去商品化
B強調普及式社會政策
C福利資格是立基於公民資格
D社會政策從屬於經濟發展正確答案
D正確答案
東亞生產型福利體制（Productivist Welfare Regime）最大特色是福利政策服務於經濟發展，社會政策被視為促進經濟成長的工具。
為什麼答案是 D
Holliday (2000) 提出「生產型福利資本主義」概念，指東亞（台、日、韓、星、港）將社會政策視為促進經濟發展的工具，福利從屬於經濟成長目標。
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完整詳解
Pro · 無限重點 東亞生產型福利體制（Productivist Welfare Regime）最大特色是福利政策服務於經濟發展，社會政策被視為促進經濟成長的工具。
看到「東亞、生產型」就聯想 Holliday 的理論：經濟掛帥、福利是配角。
逐選項分析
A✕ 陷阱
高度去商品化是北歐社會民主體制（Esping-Andersen）的特徵，東亞反而是低度去商品化，強調個人須透過勞動市場取得保障。
B✕
普及式社會政策是社會民主體制（如瑞典）的核心，東亞體制偏向選擇式、職業別分立，並非普及主義。
C✕
立基於公民資格的福利是 T.H. Marshall 社會公民權概念，屬北歐普及式體制。東亞福利多依附於就業身分或家庭責任。
D✓ 正確
Holliday (2000) 提出「生產型福利資本主義」概念，指東亞（台、日、韓、星、港）將社會政策視為促進經濟發展的工具，福利從屬於經濟成長目標。
福利國家體制比較（Esping-Andersen + Holliday）
| 體制類型 | 代表國家 | 去商品化 | 核心特色 |
|---|
| 社會民主 | 瑞典、丹麥 | 高 | 普及式、公民權為本 |
| 保守組合 | 德國、法國 | 中 | 職業別、家庭主義 |
| 自由主義 | 美國、英國 | 低 | 市場導向、殘補式 |
| 生產型（東亞） | 台、日、韓 | 低 | 社會政策從屬經濟發展 |
Esping-Andersen 的福利體制分類後來被 Holliday 擴充到東亞,關鍵差異在於「福利與經濟的主從關係」。北歐社會民主體制把福利當目的(去商品化、普及主義、高度平等),但東亞生產型體制把福利當工具——所有社會政策都要問「能不能拉高 GDP、提升競爭力」。考點就在這:看到「促進經濟發展」「服務產業需求」就是生產型,看到「保障公民權」「去商品化」就是社會民主型。最常見陷阱是把北歐那套高福利、高平等的特徵硬塞給東亞,但東亞根本不強調權利本位,而是經濟績效優先。 
