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行政法概要109 年第 7 題單選題考點:組織法定原則考點:機關與公物區分

由行政組織之角度而言,關於國立故宮博物院之敘述,下列何者正確?

A由行政院自行依職權設置,負有保管及展出藝術文物之行政任務
B性質上屬於公物,透過「提供公用」之方式供社會大眾利用
C依現行法制,具有行政法上權利能力,因此在法律上有獨立性
D人民參觀國立故宮博物院而成立之利用關係,是私法法律關係正確答案
答案與詳解
D
正確答案
故宮博物院為依法設立的行政機關(無獨立權利能力),兼具營造物性質,人民購票參觀屬於私法上的利用關係。

逐選項解析

A由行政院自行依職權設置,負有保管及展出藝術文物之行政任務組織法定原則✕ 錯誤
故宮博物院為行政院所屬中央二級機關。依《中央行政機關組織基準法》規定,機關之組織應以「法律」定之(即《國立故宮博物院組織法》),不能由行政院自行依職權(行政命令)設置。
B性質上屬於公物,透過「提供公用」之方式供社會大眾利用機關與公物區分✕ 易錯陷阱
從行政組織角度,故宮博物院是一個「行政機關」(同時具備營造物性質),而不是單純的「公物」。其館藏文物與建築物才是公物。
C依現行法制,具有行政法上權利能力,因此在法律上有獨立性✕ 易錯陷阱
D人民參觀國立故宮博物院而成立之利用關係,是私法法律關係✓ 正確

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